El TSJA anula la orden de la Junta sobre los municipios escindidos del Área del Taxi del Aljarafe

La sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) ha declarado nula la orden emitida en 2014 por la Consejería de Fomento y Vivienda, entonces bajo el mando de Elena Cortés (IU-CA), reincorporando unilateralmente a los municipios de Bormujos, Tomares y Mairena al Área de Prestación Conjunta del Taxi del Aljarafe.

Hablamos del Área de Prestación Conjunta del Taxi del Aljarafe, encomendada a la Mancomunidad de Desarrollo y Fomento del Aljarafe y que aglutinaba en su mejor momento a 31 municipios y 135 licencias de taxi, porque a partir de 2009 sufrió la escisión de Bormujos, Mairena del Aljarafe y Tomares. Y es que los profesionales del sector radicados en los municipios de la primera corona metropolitana recelaban del sistema al sentirse invadidos por los taxistas del resto de municipios agrupados bajo esta figura. Pero el pasado 17 de junio de 2014, el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA) publicaba una orden de la entonces consejera de Fomento y Vivienda, Elena Cortés (IU-CA), según la cual “en el momento actual resulta indubitado que persiste el supuesto de hecho  que justificó en su momento la creación” de este sistema, es decir, “que exista interacción o influencia recíproca entre los servicios de transportes de varios municipios, de forma tal que la adecuada ordenación de tales servicios trascienda el interés de cada uno de ellos”. “Ante esta evidencia, no resulta adecuado que los tres municipios citados permanezcan, a efectos de transporte de viajeros mediante el servicio de taxi, como islas dentro de una estructura unificada que les rodea”, indicaba la orden. El documento, recogido, zanjaba así la reincorporación de estos municipios, Bormujos, Tomares y Mairena del Aljarafe, al Área de Prestación Conjunta del Taxi del Aljarafe.

 Voto contrario Ante esta orden, la Mancomunidad para el Fomento y el Desarrollo del Aljarafe convocó a los 135 titulares de licencia de taxi del total de municipios, para decidir entre dos propuesta para la aplicación concreta del servicio una vez reincorporados las localidades escindidas, siendo aprobado la aplicación del Área Conjunta del Taxi del Aljarafe “sin coronas ni horarios que limiten la movilidad”, aunque con el voto contrario de los representantes de Bormujos, Tomares y Mairena del Aljarafe y numerosas abstenciones como las de San Juan de Aznalfarache o Almensilla. A partir de ahí, el Ayuntamiento de Tomares, gobernado por José Luis Sanz (PP), impugnó la citada orden de la consejera de Fomento al entender, principalmente, que la misma vulnera la Ley 2/2003, que estipula que las ordenanzas municipales regulan “el régimen” de las licencias de taxi y “la prestación del servicio en el municipio”, toda vez que Tomares cuenta con su propia ordenanza en la materia y la misma estaba plenamente en vigor en el momento de ser emitida la citada orden.

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